一、产品简介：

　　第一条为了样板食用农产物市集发售活动，巩固食用农产物市集发售质料安定监视管束，保护食用农产物格料安定，凭据《中华国民共和国食物安定法》（以下简称食物安定法）、《中华国民共和国农产物格料安定法》、《中华国民共和国食物安定法践诺条例》（以下简称食物安定法践诺条例）等国法法例，拟订本设施。

　　本设施所称食用农产物市集发售，是指通过食用农产物召集生意市集（以下简称召集生意市集）、市场、超市、方便店等固定场面发售食用农产物的行为，不蕴涵食用农产物收购活动。

　　第三条国度市集监视管束总局掌管拟订食用农产物市集发售质料安定监视管束轨造，监视领导世界食用农产物市集发售质料安定的监视管束就业。

　　省、自治区、直辖市市集监视管束部分掌管监视领导本行政区域食用农产物市集发售质料安定的监视管束就业。

　　第四条县级以上市集监视管束部分该当与同级农业乡村等合联部分征战健康食用农产物市集发售质料安定监视管束合作机造，巩固新闻共享，鞭策产地准出与市集准入连续，保障市集发售的食用农产物可追溯。

　　第五条食用农产物市集发售合联行业机合该当巩固行业自律，敦促召集生意市集创立者和发售者实践国法仔肩，样板召集生意市集食物安定管束活动和发售者筹划活动，普及食用农产物格料安定保护程度。

　　第六条正在厉厉推广食物安定圭表的根基上，役使食用农产物发售企业通过行使举荐性国度圭表、行业圭表以及大多圭表等鼓动食用农产物高质料兴盛。

　　第七条食用农产物发售者（以下简称发售者）该当连结发售场面处境整洁，与有毒、无益场于是及其他污染源连结恰当的间隔，防范交叉污染。

　　发售生鲜食用农产物，不得利用对食用农产物确实凿色泽等感官性状变成清楚转化的照明等办法误导消费者对商品的感官认知。

　　第八条发售者采购食用农产物，该当根据食物安定法第六十五条的轨则征战食用农产物进货检查记实轨造，索取并留存食用农产物进货凭证，并查对供货者等相合新闻。

　　采购依照轨则该当检疫、检讨的肉类，该当索取并留存动物检疫及格证实、肉品品格检讨及格证等证实文献。采购进口食用农产物，该当索取并留存海合部分出具的入境货色检讨检疫证实等证实文献。

　　供货者供应的发售凭证、食用农产物采购答应等凭证中含有食用农产物名称、数目、供货日期以及供货者名称、所在、相合体例等进货新闻的，可能动作食用农产物的进货凭证。

　　第九条从事连锁筹划和批发营业的食用农产物发售企业该当主动巩固对采购渠道的审核管束，优先采购附具允诺达标及格证或者其他产物格料及格凭证的食用农产物，不得采购不适宜食物安定圭表的食用农产物。对无法供应允诺达标及格证或者其他产物格料及格凭证的，役使发售企业举行抽样检讨或者火速检测。

　　除分娩者或者供货者出具的允诺达标及格证表，自检及格证实、相合部分出具的检讨检疫及格证实等也可能动作食用农产物的产物格料及格凭证。

　　第十条实行同一配送发售体例的食用农产物发售企业，对同一配送的食用农产物可能由企业总部同一征战进货检查记实轨造并存在进货凭证和产物格料及格凭证；所属各发售门店该当存在总部的配送清单，供应可检查相应凭证的体例。配送清单存在限日不得少于六个月。

　　第十一条从事批发营业的食用农产物发售企业该当征战食用农产物发售记实轨造，如实记实批发食用农产物的名称、数目、进货日期、发售日期以及购货者名称、所在、相合体例等实质，并存在合联凭证。记实和凭证存在限日不得少于六个月。

　　第十二条发售者发售食用农产物，该当正在发售场面清楚地方或者带包装产物的包装上如实标明食用农产物的名称、产地、分娩者或者发售者的名称或者姓名等新闻。产地该当完全到县（市、区），役使标注到州里、村等完全产地。对保质期有条件的，该当标注保质期；保质期与储存前提相合的，该当予以标明；正在包装、保鲜、储存中利用保鲜剂、防腐剂等食物增加剂的，该当标明食物增加剂名称。

　　食用农产物标签所用文字该当利用样板的中文，标注的实质该认真切、清楚，不得含有伪善、谬误或者其他误导性实质。

　　役使发售者正在发售场面清楚地方呈现食用农产物的允诺达标及格证。带包装发售食用农产物的，役使正在包装上标明分娩日期或者包装日期、储存前提以及最佳食用限日等实质。

　　第十三条进口食用农产物的包装或者标签该当适宜我司国法、行政法例的轨则和食物安定圭表的条件，并以中文载明原产国（区域），以及正在中国境内依法注册注册的代劳商、进口商或者经销者的名称、所在和相合体例，可能不标示分娩者的名称、所在和相合体例。

　　进口鲜冻肉类产物的表包装上该当以中文标明规格、产地、宗旨地、分娩日期、保质期、储存前提等实质。

　　分装发售的进口食用农产物，该当正在包装上保存原进口食用农产物全面新闻以及分装企业、分装年光、位置、保质期等新闻。

　　第十四条发售者通过去皮、切割等体例粗略加工、发售即食食用农产物的，该当采纳有用程序做好食物安定防护，防范交叉污染。

　　可抉择的果蔬类食用农产物带泥、带沙、带虫、一面凋零，以及可抉择的水产物带水、带泥、带沙等，不属于食物安定法第三十四条第六项轨则的凋零变质、霉变生虫、弄脏不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状非常等情状。

　　第十六条发售者储存食用农产物，该当按期反省，实时算帐凋零变质、油脂酸败、霉变生虫或者感官性状非常的食用农产物。储存对温度、湿度等有特地条件的食用农产物，该当具备保温、冷藏或者冷冻等办法装备，并连结有用运转。

　　发售者委托储存食用农产物的，该录取拔得到交易牌照等合法主体资历、不妨保护食物安定的储存效劳供应者，并监视受托方依照保障食物安定的条件储存食用农产物。

　　第十七条承受发售者委托储存食用农产物的储存效劳供应者，该当依照保障食物安定的条件，巩固储存经过管束，实践下列仔肩：

　　（一）如实记实委托方名称或者姓名、所在、相合体例等实质，记实存在限日不得少于储存终了后二年；

　　（二）非食物分娩筹划者从事对温度、湿度等有特地条件的食用农产物储存营业的，该当自得到交易牌照之日起三十个就业日内向所正在地县级市集监视管束部分存案，存案新闻蕴涵储存场面名称、所在、储存才智以及法定代表人或者掌管人姓名、同一社会信用代码、相合体例等新闻；

　　（三）保障储存食用农产物的容器、用具和装备安定无害，连结干净，防范污染，保障食物安定所需的温度、湿度和处境等特地条件，不得将食用农产物与有毒、无益物品一同储存；

　　（六）按期反省库存食用农产物，发觉发售者有违法活动的，该当实时压造并速即陈述所正在地县级市集监视管束部分；

　　第十八条食用农产物的运输容器、用具和装备该当安定无害，连结干净，防范污染，不得将食用农产物与有毒、无益物品一同运输。运输对温度、湿度等有特地条件的食用农产物，该当具备保温、冷藏或者冷冻等装备办法，并连结有用运转。

　　发售者委托运输食用农产物的，该当对承运人的食物安定保护才智举行审核，并监视承运人巩固运输经过管束，如实记实委托方和收货方的名称或者姓名、所在、相合体例等实质，记实存在限日不得少于运输终了后二年。

　　第十九条召集生意市集创立者该当征战健康食物安定管束轨造，实践入场发售者注册筑档、订立答应、入场检查、场内反省、新闻公示、食物安定违法活动压造及陈述、食物安定事件办理、投诉举报办理等管束仔肩，食用农产物批发市集（以下简称批发市集）创立者还该当实践抽样检讨、同一发售凭证花式以及监视入场发售者开具发售凭证等管束仔肩。

　　第二十条召集生意市集创立者该当正在市集开业前向所正在地县级市集监视管束部分如实陈述市集名称、住屋、类型、法定代表人或者掌管人姓名、食用农产物厉重品种等新闻。

　　召集生意市集创立者该当征战入场发售者档案并实时更新，如实记实发售者名称或者姓名、同一社会信用代码或者身份证号码、相合体例，以及市集自查和抽检中发觉的题目和管造新闻。入场发售者档案新闻存在限日不少于发售者逗留发售后六个月。

　　第二十一条召集生意市集创立者该当依照食用农产物种别实行分区发售，为入场发售者供应适宜食物安定条件的处境、办法、装备等筹划前提，按期反省和庇护，并做好反省记实。

　　第二十二条役使召集生意市集创立者改造升级，为入场发售者供应知足筹划需求的冷藏、冷冻、保鲜等专业储存场面，更新办法、装备，普及食物安定保护才智和程度。

　　役使召集生意市集创立者采用新闻化方式同一搜罗食用农产物进货、储存、运输、生意等数据新闻，普及食物安定追溯才智和程度。

　　第二十三条召集生意市集创立者该当检查入场食用农产物的进货凭证和产物格料及格凭证，与入场发售者订立食用农产物格料安定答应，列明违反食物安定国法法例轨则的退市条目。未订立食用农产物格料安定答应的发售者和无法供应进货凭证的食用农产物不得进入市集发售。

　　召集生意市集创立者对声称发售自产食用农产物的，该当检查自产食用农产物的允诺达标及格证或者检查并留存发售者身份证号码、相合体例、住屋以及食用农产物名称、数目、入场日期等新闻。

　　对无法供应允诺达标及格证或者其他产物格料及格凭证的食用农产物，召集生意市集创立者该当举行抽样检讨或者火速检测，结果及格的，方可批准进入市集发售。

　　第二十四条召集生意市集创立者该当装备食物安定员等食物安定管束职员，巩固对食物安定管束职员的培训和调查；批发市集创立者还该当装备食物安定总监。

　　食物安定管束职员该当巩固对入场发售者的食物安定传扬教学，对入场发售者的食用农产物筹划活动举行反省。反省中发觉存正在违法活动的，召集生意市集创立者该当实时压造，并向所正在地县级市集监视管束部分陈述。

　　第二十五条批发市集创立者该当根据食物安定法第六十四条的轨则，对场内发售的食用农产物举行抽样检讨。采纳火速检测的，该当采用国度轨则的火速检测手腕。役使零售市集创立者装备检讨装备和检讨职员，或者委托拥有天资的食物检讨机构，举行食用农产物抽样检讨。

　　召集生意市集创立者发觉场内食用农产物不适宜食物安定圭表的，该当条件入场发售者速即逗留发售，根据召集生意市集管束轨则或者与入场发售者订立的答应举行烧毁或者无害化管造，如实记实不足格食用农产物数目、产地、发售者、烧毁体例等实质，留存不足格食用农产物烧毁影像新闻，并向所正在地县级市集监视管束部分陈述。记实存在限日不少于发售者逗留发售后六个月。

　　第二十六条召集生意市集创立者该当正在显眼地方实时揭橥本市集食物安定管束轨造、食物安定管束职员、投诉举报电话、市集自查结果、食用农产物抽样检讨新闻以及不足格食用农产物管造结果等新闻。

　　第二十七条批发市集创立者该当向入场发售者供应蕴涵批发市集名称、食用农产物名称、产地、数目、发售日期以及发售者名称、摊位新闻、相合体例等项目新闻的同一发售凭证，或者领导入场发售者自行印造蕴涵上述项目新闻的发售凭证。

　　批发市集创立者印造或者依照批发市集条件印造的发售凭证，以及蕴涵前款所列项目新闻的电子凭证可能动作入场发售者的发售记实和合联购货者的进货凭证。发售凭证存在限日不得少于六个月。

　　第二十八条与屠宰厂（场）、食用农产种类植养殖基地订立答应的批发市集创立者该当对屠宰厂（场）和食用农产种类植养殖基地举行实地调查，领会食用农产物分娩经过以及合联新闻。

　　第二十九条县级以上市集监视管束部分依照本行政区域食物安整年度监视管束预备，对召集生意市集创立者、发售者及其委托的储存效劳供应者效力本设施处境举行闲居监视反省：

　　（三）反省食用农产物进货检查记实轨造落实处境，查阅、复造与食用农产物格料安定相合的记实、答应、发票以及其他原料；

　　（七）对有证据证实不适宜食物安定圭表或者有证据证实存正在质料安定隐患以及用于违法分娩筹划的食用农产物，有权查封、收禁、监视烧毁；

　　召集生意市集创立者、发售者及其委托的储存效劳供应者对市集监视管束部分依法践诺的监视反省该当予以配合，不得拒绝、反对、过问。

　　第三十条市、县级市集监视管束部分可能采用国度轨则的火速检测手腕对食用农产物格料安定举行抽查检测，抽查检测结果注解食用农产物不妨存正在质料安定隐患的，发售者该当暂停发售；抽查检测结果确定食用农产物不适宜食物安定圭表的，可能动作行政惩处的证据。

　　被抽查人对火速检测结果有反驳的，可能自收到检测结果时起四幼时内申请复检。复检结论仍不足格的，复检用度由申请人承当。复检不得采用火速检测手腕。

　　揭橥食用农产物格料安定监视管束新闻，该当做到正确、实时、客观，并举行须要的解说阐发，避免误导消费者和社会舆情。

　　第三十二条县级以上市集监视管束部分该当巩固新闻化筑立，汇总说明食用农产物格料安定新闻，巩固监视管束，提防食物安定危机。

　　第三十三条县级以上地方市集监视管束部分该当将监视反省、违法活动查处等处境记入召集生意市集创立者、发售者食物安定信用档案，并依法通过国度企业信用新闻公示编造向社会公示。

　　对待性子恶毒、情节紧张、社会破坏较大，受到市集监视管束部分较重行政惩处的，依法列入市集监视管束紧张违法失信名单，采纳普及反省频次等管束程序，并依法践诺说合惩戒。

　　市、县级市集监视管束部分该当慢慢征战发售者市集准入前信用允诺轨造，条件发售者以样板花式向社会作出公然允诺，如存正在违法失信发售活动将志愿承受信用惩戒。信用允诺纳入发售者信用档案，承受社会监视，并动作事中过后监视管束的参考。

　　第三十四条食用农产物正在发售经过中存正在质料安定隐患，未实时采纳有用程序消灭的，市、县级市集监视管束部分可能对召集生意市集创立者、发售企业掌管人举行负担约说。被约说者无正当原由拒不准时插足约说或者未按条件落实整改的，市集监视管束部分该当记入召集生意市集创立者、发售企业信用档案。

　　第三十五条市、县级市集监视管束部分发觉批发市集有国度国法法例及本设施禁止发售的食用农产物，正在依法管造的同时，该当实时清查食用农产物源泉和流向，查明起因、节造危机并陈述上司市集监视管束部分，同时转达所涉地同级市集监视管束部分；涉及种植养殖和进出口合节的，还该当转达农业乡村主管部分和海合部分。所涉地市集监视管束部分接到转达后该当踊跃配合展开考察，节造危机，并巩固与事发地市集监视管束部分的新闻转达和司法合作。

　　市、县级市集监视管束部分发觉逾越其管辖界限的食用农产物格料安定案件线索，该当实时移送有管辖权的市、县级市集监视管束部分。

　　第三十六条市、县级市集监视管束部分发觉下列情状之一的，该当实时转达所正在地同级农业乡村主管部分：

　　（一）农产物分娩企业、农夫专业协作社、从事农产物收购的单元或者片面未依照轨则出具允诺达标及格证；

　　农业乡村主管部分发觉附具允诺达标及格证的食用农产物不足格，向所正在地市、县级市集监视管束部分转达的，市、县级市集监视管束部分该当凭据农业乡村主管部分供应的流向新闻，实时清查不足格食用农产物并依法管造。

　　第三十七条县级以上地方市集监视管束部分正在监视管束中发觉食用农产物格料安定事件，或者接到食用农产物格料安定事件的投诉举报，该当速即会同合联部分举行考察管造，采纳程序防范或者省略社会破坏。依呼应急预案的轨则陈述本地国民当局和上司市集监视管束部分，并正在本地国民当局同一带领下实时展开食用农产物格料安定事件考察管造。

　　第三十八条发售者违反本设施第七条第一、二款、第十六条、第十八条轨则，食用农产物储存和运输受托方违反本设施第十七条、第十八条轨则，有下列情状之一的，由县级以上市集监视管束部分责令革新，赐与警卫；拒不革新的，处五千元以上三万元以下罚款：

　　（二）发售、储存和运输对温度、湿度等有特地条件的食用农产物，未装备须要的保温、冷藏或者冷冻等办法装备并连结有用运转的；

　　（三）储存时间不决期反省，实时算帐凋零变质、油脂酸败、霉变生虫或者感官性状非常的食用农产物的。

　　第三十九条有下列情状之一的，由县级以上市集监视管束部分根据食物安定法第一百二十六条第一款的轨则赐与惩处：

　　（一）发售者违反本设施第八条第一款轨则，未按条件征战食用农产物进货检查记实轨造，或者未按条件索取进货凭证的；

　　（二）发售者违反本设施第八条第二款轨则，采购、发售按轨则该当检疫、检讨的肉类或进口食用农产物，未索取或留存合联证实文献的；

　　（三）从事批发营业的食用农产物发售企业违反本设施第十一条轨则，未按条件征战食用农产物发售记实轨造的。

　　第四十条发售者违反本设施第十二条、第十三条轨则，未按条件标明食用农产物合联新闻的，由县级以上市集监视管束部分责令革新；拒不革新的，处二千元以上一万元以下罚款。

　　第四十一条发售者违反本设施第十四条轨则，加工、发售即食食用农产物，未采纳有用程序做好食物安定防护，变成污染的，由县级以上市集监视管束部分责令革新；拒不革新的，处五千元以上三万元以下罚款。

　　第四十二条发售者违反本设施第十五条轨则，采购、发售食物安定法第三十四条轨则情状的食用农产物的，由县级以上市集监视管束部分根据食物安定法相合轨则赐与惩处。

　　第四十三条召集生意市集创立者违反本设施第十九条、第二十四条轨则，未按轨则征战健康食物安定管束轨造，或者未按轨则装备、培训、调查食物安定总监、食物安定员等食物安定管束职员的，由县级以上市集监视管束部分根据食物安定法第一百二十六条第一款的轨则赐与惩处。

　　第四十四条召集生意市集创立者违反本设施第二十条第一款轨则，未按条件向所正在地县级市集监视管束部分如实陈述市集相合新闻的，由县级以上市集监视管束部分根据食物安定法践诺条例第七十二条的轨则赐与惩处。

　　第四十五条召集生意市集创立者违反本设施第二十条第二款、第二十一条、第二十三条轨则，有下列情状之一的，由县级以上市集监视管束部分责令革新；拒不革新的，处五千元以上三万元以下罚款：

　　（二）未依照食用农产物种别践诺分区发售，筹划前提不适宜食物安定条件，或者未按轨则对市集筹划处境和前提举行按期反省和庇护的；

　　（三）未按条件检查入场发售者和入场食用农产物的合联凭证新闻，批准无法供应进货凭证的食用农产物入场发售，或者对无法供应食用农产物格料及格凭证的食用农产物未经抽样检讨及格即批准入场发售的。

　　第四十六条召集生意市集创立者违反本设施第二十五条第二款轨则，抽检发觉场内食用农产物不适宜食物安定圭表，未按条件管造并陈述的，由县级以上市集监视管束部分责令革新；拒不革新的，处五千元以上三万元以下罚款。

　　召集生意市集创立者违反本设施第二十六条轨则，未按条件揭橥食用农产物合联新闻的，由县级以上市集监视管束部分责令革新；拒不革新的，处二千元以上一万元以下罚款。

　　第四十七条批发市集创立者违反本设施第二十五条第一款轨则，未依法对进入该批发市集发售的食用农产物举行抽样检讨的，由县级以上市集监视管束部分根据食物安定法第一百三十条第二款的轨则赐与惩处。

　　批发市集创立者违反本设施第二十七条轨则，未按条件向入场发售者供应同一花式的发售凭证或者领导入场发售者自行印造适宜条件的发售凭证的，由县级以上市集监视管束部分责令革新；拒不革新的，处五千元以上三万元以下罚款。

　　第四十八条发售者实践了本设施轨则的食用农产物进货检查等仔肩，有满盈证据证实其不睬解所采购的食用农产物不适宜食物安定圭表，并能如实阐发其进货源泉的，可省得予惩处，但该当依法充公其不适宜食物安定圭表的食用农产物；变成人身、家产或者其他损害的，依法承当抵偿负担。

　　食用农产物，指源泉于种植业、林业、畜牧业和渔业等供人食用的低级产物，即正在农业行为中得到的供人食用的植物、动物、微生物及其产物，不蕴涵国法法例禁止食用的野灵活物产物及其成品。

　　即食食用农产物，指以生鲜食用农产物为原料，源委冲洗、去皮、切割等粗略加工后，可供人直接食用的食用农产物。

　　食用农产物召集生意市集，是指发售食用农产物的批发市集和零售市集（含农贸市集等召集零售市集）。

　　食用农产物召集生意市集创立者，指依法设立、为食用农产物批发、零售供应地方、办法、效劳以及闲居管束的企业法人或者其他机合。

　　食用农产物发售者，指通过固定场面发售食用农产物的片面或者企业，既蕴涵通过召集生意市集发售食用农产物的入场发售者，也蕴涵发售食用农产物的市场、超市、方便店等食物筹划者。

　　第五十一条本设施自2023年12月1日起履行。2016年1月5日原国度食物药品监视管束总局令第20号揭橥的《食用农产物市集发售质料安定监视管束设施》同时废止。