一、产品简介：

　　旧年是安康高质地成长固本强基、蓄势提速的闭节一年。咱们对峙更始破题、革新聚力、实干奋进，各项职责从点线发力迈向统统擢升。全市地域临盆总值伸长6%，日常群多预算进出诀别伸长7.6%、5.7%，城镇和墟落住民人均可安排收入诀别伸长5%、7.2%。

　　调动全数踊跃身分，正向发力对冲下行压力。项目投资支柱有力。增强项目“谋、投、修、管、用”全性命周期处分，30个省级、382个市级中心项目年度投资80.3亿元、577.9亿元，诀别竣工设计使命的138.3%、111.4%。西渝高铁、恒河水库等宏大项目加疾促进，太伦新质料、存在垃圾点燃发电等256个财富项目修成投运。新盘算储蓄项目1837个，投资体量3872亿元。项目装备带头全市固定资产投资伸长11.6%、社会投资伸长25.5%。提振消费深挖潜能。抢抓战略机缘放大消费，展开大型促销营谋300余场次。争取“两新”补贴1.5亿元，兑现以旧换新补贴1.1亿元，激活消费增量7.1亿元。全市社会消费品零售总额596.1亿元、伸长8.3%，电商交往额242.3亿元、伸长9.7%，收集零售额72.7亿元、伸长38.2%。全域招商蓄积后劲。对接财富链头部企业和闭节症结企业982家，赴京沪港深等37个都市专题推介，公布机缘清单323项，引进落地项目507个。实质运用内资130.2亿元、表资1368万美元，诀别伸长18.4%、9.4%。

　　深化链式成长，鼓舞倍增升级，一二三次财富交融向新向实。旅游引流带头增热度。展开中央营谋5488场次，举办各式赛事273场次，旅游招待5337万人次，旅客总花费289.7亿元，诀别伸长15.1%、15.6%。新增国度4A级旅游景区3家、省级旅游度假区2家、省级客居养老基地9个、世界甲级民宿2家。岚皋“村BA”火爆出圈，宁陕丛林康养列入世界样板案例，瀛湖修成国内水道旅旅客运精品航路，凤堰梯田入选宇宙灌溉工程遗产。工业中心周围有打破。启动毛绒玩具、预造菜财富倍增运动，产值诀别抵达75.5亿元、10.5亿元，伸长23.6%、70%。新增省级中幼企业特性财富集群4个、投资切切元以上入园企业93户、规上工业企业38户、省级成立业单项冠军企业1户。全市规上工业添加值伸长9.5%，排名全省第二。工业投资伸长38%，成立业投资伸长31%，高新本事财富投资伸长14.6%。农业打造品牌扩影响。统统落实粮食安静职守，粮食播种面积333.1万亩、总产量74.9万吨，蔬菜和首要农产物稳产保供。林业总产值170.3亿元、伸长35.2%，水产物产量6.3万吨、伸长31.9%。“6+X”特性财富编造加疾装备，富硒财富大数据平台修成投用。获评世界富硒财富成长上风区、世界名特优新高品格农产物全程质地统造样板市。安康富硒茶区域公用品牌价格位列世界20强，排名全省第一。

　　对峙表里并举协同聚力，多渠道辘集高质地成长因素。科创轮回流畅。获批装备秦创原富硒财富革新会萃区、省级高新区。全市教育科技型中幼企业906家、高新本事企业362家、瞪羚（潜正在）企业44家，诀别伸长16.8%、54.7%、69.2%。为中心财富链组修科技革新团队，聘任首席科学家和照管专家85名。新备案科技成效102项、落地转化25项，本事合同成交额16.9亿元、伸长18.8%。物流要道畅行。开明“安康—深圳—泰国（曼谷）”陕南首条全货机航路、中欧班列商用车出口专列，荣华机场新增安康至榆林航路，石泉列入世界城乡交通运输一体化演示县。公用型保税仓关闭运营，无水港发运5269程序箱、伸长24.8%，航空货邮量642.1吨、伸长176.5%。全市表贸进出口总额24.3亿元、伸长20.3%。团结墟市畅联。争取苏陕、津陕合营资金8.8亿元，维持项目193个，共修财富园10个。踊跃融入西安都会圈协同成长，合营政务供职“跨市通办”389项，当地企业加入陕汽、法士特等临盆配套。与十堰市告竣共促汉江生态经济带修计划谋合营闭联。协同商洛市凯旋申报主题财务领土绿化演示项目。亲商帮企畅享。展开中心项目和“五上”企业遍访帮扶，结构“亲商帮企日”营谋1960场次，治理非常题目3730个，中心项目“警长造”供职企业1466户。“陕企通”运用推行全省当先，列入省级数字经济监测运转平台试点。新增“五上”企业272家、伸长21.4%，非公经济添加值占GDP比重57.1%、排名全省第一。群多资源交往荣获世界轨造革新成效奖，12345便民供职热线入选世界“供职特出楷模”和“协同高效楷模”。

　　驻足生态境况最大上风，兼顾促进高水准珍惜与高质地成长。大珍惜再创佳绩。深化污染防治攻坚提标升级运动，对峙随机暗访督导和按期研判更改，治理生态环保周围非常题目204个。氛围质地、水境况质地相连三年排名全省第一，核心城区氛围精良天数357天，创全省史籍新高。长江禁捕职责考试全省第一，汉江出陕断面水质保留Ⅱ类以上。抓管束进度提速。白石河放弃硫铁矿区累计封堵矿硐209个，生态修复3.6万平方米，“磺水”河段由56公里缩短至19公里。蒿坪河道域修成重金属污染管束工程12个、酸性废水应急试验工程5个。秦岭区域矿山整饬闭塞退出“幼分化污呆”矿山36家，巴山区域幼水电整理整改统统竣工。树样板演示扩面。修成“陕西巴山站（丛林）”国度级境况监测站点，开发景区和城区负氧离子监测编造。疾笑河湖装备阅历世界推行，江南再生水厂入选长江大珍惜优良实行案例。秦巴生态馆被评为省级生态文雅培养实行基地，汉阴、宁陕、平利获评省级生态文雅装备演示区，镇坪入选“中国自然氧吧”。全市单元GDP能耗降低2.5%，群多机构节能降耗“四化”做法获评世界十佳样板。

　　适合新型城镇化演进秩序，兼顾施策加疾“三生”交融提质。空间结构更趋圆满。市县两级领土空间总体筹划（2021—2035年）获批履行，111个镇领土空间筹划通过市级审查。市领土空间根基音讯平台和“一张图”监视音讯体例修成运转。城乡团结、责权了解、科学高效的筹划编造架构酿成。都市装备有序促进。七里沟立交、新闭庙汉江大桥等中心市政工程加疾装备，火车站广场改造完竣，喇叭洞泵站修成投用。新修26个便民泊车场，履行154个老旧幼区改造。保交楼、保交房使命统统竣工。入选省级都市根基办法性命线安静工程装备试点。农村复兴创先争优。防返贫动态监测帮扶2.72万户，危机消释占比68.7%，稳定毗连职责相连3年省考优良。1780个村团体经济年收益一齐超10万元，个中50万元以上246个。世界易地搬家后续扶帮职责现场会正在安康召开，以工代赈项目劳务结构形式世界推行。装备省级农村复兴演示镇10个、“切切工程”演示村52个、俏丽宜居演示村103个。汉滨守旧墟落珍惜诈骗、旬阳成长“五好”院落经济做法世界推行，汉阴入选国度数字农村试点，平利获评世界村庄洁净运动进步县。

　　深化群多供职，增长社会福祉，共修共享成长成效。闭心需求重实效。竣工兴安幼区市政办法、高新第八幼学等6个民生实事票决项目。修成运营劳务（修设）财富园，“安康美厨”“安康家政嫂”被评为省级劳务品牌，“修脚师”走出国门。城镇新增就业2.2万人。新增家庭养老床位2400张，市儿童福利院主体完竣，拟定出台全省首个残疾人托养供职地方程序。新修镇村公益性义冢18个。群多供职优供应。“三个严密型协同体”装备入选国度统统深化更始样板案例。汉滨初中长春校区（一期）等34个培养中心项目新增学位7800个，培养大多惬意度全省第一，全民健身职责评估全省第一。入选国度中医药传承革新成长试验区，市核心病院省级区域医疗核心、市中医病院传承革新项目修成投用。世界爱卫中央营谋正在安康举办，医改监测评判全省第一。2县6镇入选全省群多文明供职高质地发显现范县（镇），、旬阳被定名为省级非遗特性演示县（市）。太平平和扬浩气。深化社会治安合座防控和冲突缠绕多元化解，“无忧调处超市”入选世界法治装备样板案例，“4321”冲突缠绕防守化解获评全省十治事情。刑事立案、电诈发案诀别降低28.8%、39.9%。信访职责法治化考试、行政法律质地考评、太平装备惬意度均排名全省第一。宁陕、旬阳修成世界信访职责演示县（市）。安静临盆大局稳定向好，防汛抗旱和丛林防灭火职责全省转达夸奖。

　　过去一年，咱们深化党纪练习培养，履行干部才华本质擢升运动，结构各式专题指导30余场、培训1.2万余人次。主动承受人律监视、政协民主监视，高质地办结市人大代表创议241件、政协提案372件。市当局网站荣获“中国优良政务网站”。审计监视全遮盖和村财审计阅历全省推行。国防带动、退伍武士、民族宗教、表事侨务、档案史志等各项职责接连提高。

　　诸君代表！全市经济社会成长举止铿锵，根蒂正在于习新时间中国特性社会主义思念科学指引，省委、省当局刚毅元首，市委领导全市群多合作搏斗，市人大、市政协大肆协同。正在此，我代表市群多当局，向全市群多和人大代表、政协委员，向各派、工商联、群多大多，向驻安、武警部队、公安干警、消防接济步队，向对口和定点帮扶农村复兴的单元及部分，向离退歇老干部和社会各界人士，向所相存眷维持安康成长的伴侣们，暗示衷心感激，致以尊贵敬意！

　　过去一年，全市完善竣工了经济社会成长主意，但困困难目禁止纰漏。经济运转压力大，有用需求削弱，投资守候张望，临盆效益下滑，增收渠道不多。生态境况请求苛，境况珍惜点多面广，管束修复使命量大，价格转化尚正在探求。大伙亲切热门多，民生加入受限于地方财力缺乏，群多供职均等化水准不高。才华态度待擢升，认真找事、细心处事、埋头成事的水准与高质地成长请求另有差异。这些都须要咱们以敢于担负的心灵、高度担任的立场有劲加以治理。

　　本年是“十四五”收官之年、“十五五”谋篇之年，也是进一步统统深化更始、正在中国式新颖化道道上聚力装备疾笑安康的闭节之年。咱们要适合计谋机缘，正在国度新一轮西部大开辟、计谋要地装备和闭节财富备份，以及长江经济带高质地成长、汉江生态经济带装备等宏大安排中寻求打破点，驻足安康实质谋新篇开新局。要紧盯战略机缘，跟进国度鼎力提振消费、降低投资效益、放大财务支付、低浸融资本钱等宏观战略，盘绕“两重”“两新”周围争取更大维持。要驾驭更始机缘，踊跃融入世界团结大墟市装备，加力促进因素墟市化设备更始、深化财税体系更始、科技成效转化“三项更始”等中心标记性更始落地生效。

　　以习新时间中国特性社会主义思念为向导，深远练习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及主题经济职责集会心灵，融会落练习历次来陕参观首要谈话首要指示心灵，紧扣省委十四届七次全会、市委五届八次全会使命安排，对峙稳中求进职责总基调，坚忍生态优先绿色升级之道，接连深化“三个年”营谋，非常“四个经济”主攻倾向，锚定高质地成长“五个对峙”思绪主意，统统竣工“十四五”筹划主意使命，为告终“十五五”杰出开局打牢根基。

　　地域临盆总值伸长5.5%，固定资产投资伸长5.5%，规上工业添加值伸长10%，社会消费品零售总额伸长6%，日常群多预算收入伸长6%，城镇和墟落住民人均可安排收入伸长5%、6%，城镇新增就业1.9万人。

　　驾驭宏观政策，通过深宗旨更始买通堵点卡点，升级财富编造，引发墟市生机，鼓舞经济组织接连优化。加快财富交融，以财富链条为纽带，以卡位入链为打破，以增能提效为主意，接连促进财富跨界交融、企业跨链融通。优化营商境况，市域兼顾设备资源因素，对峙墟市运作，庇护平允比赛，营造重商、亲商、安商的杰出气氛。

　　因势联动聚能，增强经济运转更改实效性，用好一揽子增量战略和存量战略，投资、消费、出口并重拉动伸长。体例集成组合，增强财务、金融等各周围战略手腕协和配合，优化结构、精准设备，放大总量、擢升质地。有用开释盈利，出力促进科技革新与财富革新深度交融，引发各式墟市主体投资热中，变惠企战略为利好预期。

　　招待高铁时间，履行高铁新城和站城一体化TOD形式装备，吸纳高铁带来的客流、商流、物流和音讯流、资金流。拓展要道收集，聚焦世界性归纳交通要道都市装备，深度对接“一带一起”，融入西部陆海新通道，打造陕西向南怒放桥头堡。深度招引借力，加大生态旅游“引客入安”、空中航路“以货带客”力度，招大引强装备商贸物流集散核心。

　　严密毗连耦合，归纳评估“十四五”筹划奉行情景，有用毗连并深远做好“十五五”筹划编造职责。深化项目支柱，盘绕生态境况、财富装备、根基办法、数字赋能、社会民生等周围，细心盘算一批管方今、利深入的宏大项目。苛刻楷模程序，深远考查斟酌，长远解构市情，确切巩固筹划的前瞻性、体例性、专业性、向导性、操作性。

　　踊跃主动动作，用“五个必需兼顾”统辖职责，紧扣主意使命，非常题目导向，对峙干字当头，拼出新动作。敢于攻坚克难，义不逃责，行不止步，勤不言苦，充裕调动各方踊跃性、主动性、缔造性，聚沙成塔，砥砺拼搏。务求精准施策，把宏观战略与微观操作、法则请求与求实手腕严密连系，体例头脑谋好事，高效落实干成事，兼顾两全不失事。

　　降低全因素临盆服从。充裕阐明墟市机造效率，有用引发微观主体内活络力。强盛民营经济。落实《民营经济鼓舞法》，圆满民营企业加入宏大项目装备和诉求题目急速反应管束机造，依法珍惜民营企业权力。启动优质企业梯度教育工程，开发市级中心民营资金投资项目库，加大财富基金维持社会投资项眼力度，新教育“五上”企业280家。优化国资国企。饱动市属国企计谋性结构调节，妥贴解决企业改造题目，加疾当局融资平台墟市化转型，维持国有企业盘绕文旅开辟、汉江航运、都市运维等做强主业，擢升红利才华和筹办绩效。落实国有资金筹办预算轨造，开发穿透式羁系、分别化考试编造。加疾“央企省企进安康”合营成效落地。开释因素价格。踊跃探求新型临盆因素设备形式，饱动用能权、用水权、排污权等供需对接墟市化。圆满常识产权缔造、行使、珍惜轨造编造，健康质押、交往、评估等专业化供职。履行“数据因素×”设计，加疾群多数据楷模怒放和授权运营。

　　装备高水准怒放经济。表里联动、双向互济，正在拓展墟市、深化合营中擢升怒放能级、优化怒放格式。聚焦招商引资“一盘棋”。装备招商引资大数据平台，陆续展开“千人百城万企”招商，开发财富大脑、专利名录、链条谱系、项目清单、招商导图“五项机造”。稳定叩门招商、以商招商做法，革新园区招商、基金招商形式，实质运用表里资诀别伸长10%、5%。修筑怒放成长“大通道”。加疾西渝高铁装备，修成岚皋至陕渝界高速，促进丹宁、桐旬等高速项目。启动荣华机场扩修前期职责。履行内河航运编造联通工程，开工装备白河港船埠。展开低浸全社会物流本钱专项运动，申创中国（安康）跨境电子商务归纳试验区。无水港发运量6000程序箱，航空货运量伸长25%。表贸实绩企业新增20家，表贸进出口总额26亿元。共修对表合营“协同体”。增强国际友城换取合营。深化苏陕合营和京津受水区对口帮扶，打造常安合营升级版。深度融入西安都会圈协同成长，抓实财富配套、文旅互动等求实合营。与十堰市合营装备陕鄂边际区域怒放演示区，维持岚皋、平利、镇坪打造省际怒放通道。

　　巩固相同性战略取向。珍视各式战略与更始措施协和配合，行使体例头脑打好“组合拳”。庇护筹划刚性。苛刻落实领土空间总体筹划，健世界土空间用处管造和筹划许可轨造，统统增强“多规合一”和“一规统管”。科学前瞻结构“十五五”筹划，明白全市高质地成长倾向道途和支柱编造。树强正向预期。做好动态监测和趋向预判，狠抓中心目标偏离度处分和功劳度擢升，保留经济运转安定正在上行区间。加大资金争取力度，教育强盛优质税源，落实零基预算更始和绩效评判轨造，兜牢“三保”底线。认真纾困解难。接连深化“营商境况打破年”营谋，圆满各级当局元首“亲商帮企日”机造，展开楷模涉企法律专项运动，饱动惠企纾困战略免申即享、应享即享。优化行政审批“项目管家供职”等措施，擦亮“营商境况最安康”金字招牌。

　　抓好中心项目装备。接连深化“高质地项目促进年”营谋，大抓项目、抓大项目。加疾装备扩增量。“四个一批”统管中心项目，紧盯安康智算财富园、安康中学装备等450个市级中心项目，竣工年度投资550亿元。新开工化工财富园区等277个中心项目。修成月河急速干道、750千伏输变电工程等一批根基装备项目。力求宁陕北、汉滨抽水蓄能项目准许开工。跨前盘算做储蓄。抢抓主题更鼎力度维持“两重”“两新”战略机缘，阐明项目盘算专班效率，圆满县区主导、部分合营、专业机构加入的盘算储蓄职责机造，保留正在库储蓄项目范围2000亿元以上，财富项目不低于60%。强力保护促落地。擢升全市中心项目伶俐处分平台效力，增强宏大项目前期论证和后期协同，鼓舞盘算、储蓄、开工、投产高服从转化，确保中心项目装备梯次促进、滚动接续、闭环处分。

　　开发多元投资历局。增强财务与金融联动配合，多措并举引发投资生机。用好基金杠杆。开发当局投资基金中心投资周围清单，设立主导财富子基金，踊跃争取省级财富指点基金维持。探求设立民间投资指点基金，吸引更多社会资金转化为永恒资金、耐心资金。用新融资手腕。引申当局基金投资、贸易银行贷款、当局融资担保的“投贷担联动”机造，餍足墟市主体分别化投融资需求。兼顾好化债和融资的闭联，盘活存量资产资源，构修“融、投、管、还”一体化运作形式。用活金融战略。落实幼微企业融资协和机造，告终引荐清单内幼微企业尽贷疾贷。深化“财富链主办行”机造和金融照管供职轨造，依托“秦信融”融资平台，充足特性金融产物供应，新增贷款100亿元。

　　力促消费扩容提质。履行提振消费专项运动，灵活墟市、教育热门、延拓场景，为经济伸长蓄能添劲。升级守旧消费。勉励企业加疾绿色低碳本事运用和摆设更新改造，陆续饱动汽车、家电、家装等消费品“以旧换新”，落实手机、平板电脑、智能穿着等数码产物购新补贴。优化“一刻钟便民存在圈”和“一站式”供职归纳体结构。擢升县域贸易编造供职才华，统统鼓舞墟落消费。充足消费场景。鼎力成永夜间经济，细心打造汉江夜游等项目和特性美食街区，结构充足多彩的娱笑营谋。踊跃成长国度雪上项目练习基地、巴山秋池冰雪大宇宙等冰雪、赛事经济。勉励成长正在线培养等数字消费。指点电商平台拓宽发卖渠道、孵化网红产物，收集零售额伸长20%。育强新兴消费。健康康养、幼托等存在性消费供职编造。维持成长无人零售、伶俐餐厅等“新零售”业态。打造浸溺式文旅项目、互动式科技馆等消费载体。擢升汉城国际、西城坊等贸易步行街运营水准。

　　擢升科创编造合座能级。聚焦财富本事革新和科技成效转化，构修周围跨界融会、链条轮回流畅、因素遮盖融通的科创编造。修强科创平台。高质地装备秦创原富硒财富革新会萃区，踊跃筹修陕西省硒资源开辟与诈骗中心实践室、富硒茶财富革新协同体，新修5个科创平台，引进5家中心企业入驻秦创原安康飞地孵化器。教育科创主体。接续履行科技型企业革新成长倍增设计，饱动中幼微企业科技成效先用后付许可，组修革新协同体和怒放革新核心，入库科技型中幼企业900家，申报高新本事企业150家。攻闭科创项目。履行科技革新人才“攀缘设计”，用好用活中心财富链科技革新团队，组修“科学家+工程师”步队20支，新增“三区”科技人才100人。履行“揭榜挂帅”中心科技项目5项，新增科技成效转化项目20项，吸纳本事合同成交额25亿元。

　　巩固培养供职成长才华。深化培养对科技和人才的支柱效率，加疾装备高质地培养编造。优化培养资源设备。健康与新型城镇化相适宜、与常住人丁转变相协和的培养供职供应机造，加疾严密型城乡培养协同体装备。深化县城以上城区中幼学幼儿园三年攻坚运动，开工安康高新五幼等8个项目，修成镇坪高中等10个项目。落实“树德树人”根蒂使命，鼓舞学生“德智体美劳”统统成长。深耕产教交融赋能。深化校地校企合营，协同打造区域产教交融实行核心，组修陕南生态康养及家政供职产教基地。维持安康学院加疾成长斟酌生培养，办好定向就业免费师范生培养。促进安康职业本事学院与市域内中高职学校一体化成长，与闭联县（市、区）中职学校组修职教集团。珍重人才教育引进。深远履行“千名青年人才选育”“百名博士进百企”工程，引进高宗旨和异常紧缺人才100人，选派1000名优良人才定向供职企业和下层。落实元首干部闭系专家轨造，优化“引育留用”境况。

　　饱动园区平台迭代升级。抓实开辟区处分体系更始和园区成长提档进阶，放大容易化、高品格、低本财帛富空间供应。墟市化运营园区。圆满“程序地+应许造”和园区低效产能退出、入园企业归纳评判、因素差异化设备机造，擢升合座筹办水准。引申“管委会+公司”运营形式，向导农业园区圆满“公司+基地+田舍”运转机造，圆满根基配套办法，擢升归纳承载才华。专业化教育梯队。非常资源整合、效力错位、财富联动，维持各县（市、区）盘绕首位财富装备特性专业园区。维持安康高新区装备国度革新型特性园区，旬阳装备省级一流高新区，岚皋、白河装备省级高新区，汉滨、宁陕共修省级经开区。集约化降低效益。深远促进“亩均论英豪”归纳更始，亩均产值擢升3个百分点。深化“飞地经济”市域兼顾，勉励“双向飞地”因素互补，告终资源共用、平台共修、甜头共享。

　　生态旅游引颈带头。履行“文旅+百业”“百业+文旅”工程，加疾打造世界着名生态旅游方针地。修好重点景区景点。饱动南宫山创开国度5A级旅游景区，瀛湖创开国度旅游度假区和国度体育旅游演示区，旬阳创开国度史籍文明名城得到打破。维持水泉坪、擂饱台等打造国度4A级旅游景区。加疾烛炬山景区开辟等381个生态旅游项目，修成白河桥儿沟、平利琵琶岛等一批本性化景点。接连擢升秦巴1号光景道装备水准和辐射才华。促推文旅康养交融。盘绕“文明润景”“非遗焕新”“民歌唱响”工程，充足“旅游+演艺”“微剧+文旅”等业态。履行康养财富高质地成长三年运动，开辟“食养”“药养”“森养”等系列旅游产物，勉励田舍诈骗闲置衡宇自营成长客居康养。放大精品民宿集群辐射带头效应，装备研学、疗养、运动、赛事、房车等专业基地50处。维持恒口教育毛玩中央文创会萃区，石泉、、平利、瀛湖等成长笑山亲水低空游，宁陕、岚皋、镇坪等强盛冰雪农村中央游，汉江沿线打造水上游精品线道。做优旅游供职体验。履行交通先导维持全域旅游成长运动，优化伶俐旅游平台效力，兼顾各式集散核心装备，打造“疾进慢游深体验”供职收集。常态精准“引客入安”，细心办好第25届安康汉江龙舟节，展开系列文旅营谋5000场次，力求招待旅客数目和总花费诀别伸长20%。

　　绿色工业扩能强链。驻足资源特性和财富根基，做大主体、做出特性、做强支柱。勉力拓新延链。履行成立业中心财富链高质地成长和范围擢升运动，精准招引落地项目100个，成立业投资占工业投资比重60%以上。深化毛绒玩具、预造菜财富倍增运动，成长强盛配备成立、生物医药、电辅音讯等财富，踊跃教育医疗东西、环保包装、汽车饰品等财富，盘算结构低空经济根基办法。新增规上工业企业60户，工业投资伸长6%。财富对位协同。对接34条省级中心财富链，鼓舞富硒食物、新型质料等财富向上对链承接，向内补链细分，酿成“主链+子链”重度笔直。维持中心财富链企业组修协同体，履行共性本事攻闭与墟市营销合营，“五上”企业一齐接入财富链协同平台。数实互促共进。组修数字经济财富链，加疾汉滨区和安康高新区数字经济财富园装备。擢升数字根基办法，新增光缆5000公里，新修5G基站800个。健康群多数据资源整合共享机造，加疾企业数字化转型。

　　新颖农业夯基培优。对峙财富兴农、质地兴农、绿色兴农，饱动新颖农业范围化、程序化、品牌化成长。落实根基产能。履行耕地有机质、粮油单产擢升运动，分类有序做好耕地流出整改，装备高程序农田10万亩，安定粮食种植面积331万亩、产量73万吨，蔬菜及食用菌产量200万吨。陆续履行生态渔业、林业倍增运动，擢升特性财富范围。扶帮园区主体。擢升新颖（富硒）农业园区装备水准，新成长市级航母及以上园区10个、市级新颖农业园区24个。教育国度级农业财富化龙头企业1家、省级15家。勉励展开产物认证和品牌装备，打响“秦巴优品·硒有安康”农产物区域公用品牌。全链延长拓维。深化与中国农科院等科研院所合营，饱动农业科技革新运用，加疾成长办法农业和伶俐农业。促进“种养产加销”一体化，渐渐圆满农产物产地保鲜、冷链配送和质地溯源编造。依托各式财富园区、加工基地、营销平台，饱动农旅、农文、农创、农教交融成长。

　　筑牢生态境况珍惜樊篱。对峙“勇夺第一”主意，深远促进污染防治攻坚提标升级运动。当好秦巴卫士。统统增强秦岭巴山生态境况珍惜和羁系，落实“河湖长造”“林长造”，稳定“五乱”管束成效。抓好秦巴生物多样性、珍稀濒危物种和古树名木珍惜，履行化龙山、旬河源等天然生态珍惜复原项目，加疾装备俏丽中国先行区。攥紧生态修复。统统竣工白石河放弃硫铁矿和蒿坪河道域污染管束使命，加疾秦岭区域4座尾矿库管束。接连促进俏丽河湖装备，常态展开长江“十年禁渔”，增强入河排污口监测整饬，确保一泓净水永续北上。整改非常题目。落实全域秸秆禁烧和区域烟花炮竹禁燃禁放，楷模医疗废料废水、修设垃圾解决。定期竣工主题和省环保督察反应题目整改销号。

　　加疾成长形式绿色转型。坚忍走好绿色低碳高质地成长道道，酿成俭仆资源和珍惜境况的临盆存在形式。减污降碳协同增效。健康碳排放统计核算编造，深化中心行业周围预警管控，加疾摆设产物更新和节能降碳改造。探求履行“绿电直供”形式、“百村光伏”工程，饱动汉阴、平利、白河10万千瓦光伏并网发电。深化世界低碳都市、省级低碳近零碳试点演示，开发安康地舆标记产物碳萍踪处分编造。资源诈骗高效俭仆。探求土地羼杂开辟形式，装备多层集约临盆空间。成长废旧资源再临盆业，维持放弃物分类解决接管轮回。加疾市政节能改造，促进城区洁净取暖，有序展开群多交通电动化更新。擢升绿色矿山装备和高效开采诈骗水准，加疾页岩气勘测开辟。生态文雅革新演示。全域促进生态文雅装备演示区和“绿水青山即是金山银山”实行革新基地装备，争创国度生态文雅装备演示市。发起简约适度、绿色低碳、文雅壮健的存在形式和消费形式，指点大多阻难餐饮耗损、过分包装、优选绿色出行。

　　充裕阐明生态增值效益。对峙生态财富化、财富生态化，擢升绿水青山“含金量”，添加金山银山“含绿量”。健康核算编造。升级优化GEP主动化核算平台，按期公布生态产物总值核算陈述。成长强盛生态产物第四财富，革新交往步地，鼓舞供需对接，圆满闭联轨造和战略编造。饱动价格转化。促进国度储蓄林装备，教育“百万亩绿色碳库”试点演示基地，维持县级生态资源公司墟市化运作。勉励金融机构革新“生态贷”等产物，力促石泉、白河、恒口等EOD项目尽疾落地履行。争取生态补充。加大中省生态珍惜补充挪动支出争取力度，增强南水北调中线工程受益地水源珍惜地合营，健康圆满生态补充资金分拨机造，接连开释生态资源盈利。

　　装备宜居韧性都市。统统展开“都市体检”，兼顾筹划装备处分，擢升都市效力和品格。精筑都市空间。加疾核心城区周到筹划修编，结构编造归纳交通、市政办法等专项筹划。兼顾促进“一江两岸”装备，串联百里歇闲旅游参观带，打造核心城区最佳“会客堂”。精塑都市内在。核心城区履行中心城修项目25个，年度投资4.4亿元。竣工张岭片区更新（一期），启动新城北门片区更新，加疾东闭史籍文明街区改造。新开工城中村改造4322户，履行老旧幼区改造83个、都市危旧房改造540套，踊跃化解城修遗留题目。竣工闭庙再生水厂、七里沟立交装备。慎密都市处分。擢升都市物业供职水准，推行“安宜物业”数字音讯平台，创修赤色物业50家。促进存在垃圾分类、违修管束温存堵保畅。有劲结构履行都市根基办法性命线安静工程，加疾都市装备、管束、供职“一网统管”。

　　兼顾县域城乡成长。结实促进新型城镇化，降低根基办法完好度、群多供职容易度、人居境况安闲度。产城一体促交融。维持各县（市、区）驻足资源禀赋和区位上风，打造1—2个特性上风财富集群。有序指点人丁、资金、财富等向月河川道城镇带、汉江生态城镇带会萃，告终财富集群、县域经济、城镇结构协同成长。对症下药补短板。履行“俏丽县城、品格擢升”运动，加疾道道改造、市政管网、泊车场、充电桩和垃圾污水管束办法装备，饱动城镇根基办法和群多供职向镇村延长遮盖。聚会效力强城镇。争创2个县城装备演示县，抓好10个省级中心幼城镇装备，教育一批辐射带头力强的工业大镇、商贸强镇、文旅名镇。圆满城镇和社区临盆存在供职效力，加疾农业挪感人丁马上就近城镇化。

　　鼓舞农村统统复兴。健康饱动农村统统复兴长效机造，千方百计告终农业增效益、墟落增生机、农人增收入。稳定毗连上台阶。圆满常态化防守返贫致贫机造，饱动帮扶战略编造转向农村统统复兴。增强定点帮扶和驻村帮扶，加大中心帮扶县倾斜维持和易地搬家后续扶帮，安定正在营新社区工场1000家以上。“切切工程”提质效。深远履行墟落人居境况整饬擢升工程，修成省级“切切工程”演示村100个、和美农村演示带30个。促进“四好墟落道”、墟落幼水源擢升工程、新颖宜居农房和数字农村装备。墟落更始激生机。革新墟落财富交融成长道途，鼓舞文明财富赋能农村复兴。维持以墟市化形式设立农村复兴基金，革新涉农金融产物和供职形式。健康帮扶资产长效处分机造，楷模团体“三资”处分，推行平利乡修公司等成长形式，接连强盛村团体经济。

　　放大就业增收渠道。当心就业摆正在非常职位，确切抓好民生一级大事。落实就业优先。深化高质地就业擢升运动，做好高校卒业生、脱贫人丁、退伍武士等中心人群就业帮扶，赋闲职员再就业6600人、障碍职员告终就业2600人。增强劳动者权力保护，深远管束拖欠农人为工资题目。搭修创业平台。鼎力成长“归雁经济”，维持正在表优良人才返乡入乡革新创业，创修1个省级、教育6个市级返乡创业演示园区（创业孵化基地）。展开职业技术擢升运动和大伙性本事革新营谋，做响特性劳务品牌。拓宽收入起源。饱动中低收入群体增收，稳步擢升最低工资程序。实时兑现惠农补贴，有用添加农人收入，以工代赈项目劳务工钱发放占当局投资比例不低于20%，无间缩幼城乡住民收入差异。

　　普惠共享群多供职。饱动各式资源向下层延长、向墟落遮盖、向中心群体倾斜。成长卫健工作。全域引申严密型县域医共体装备，加疾17个县域医疗卫生次核心装备，履行医疗卫生“强基”工程，拓展长途医疗、互联网诊疗供职。深远促进医养连系，勉励养老机构与卫朝气构开发供职绿色通道。履行中医药强市三年运动，放大“秦巴医药”品牌影响，擢升国度中医药传承革新成长试验区水准。富贵文明体育。推行严密型文共体试点更始阅历，启动市藏书楼（新馆）及馆群装备。加大文艺创作、舞台戏剧、影视创造等精品项目扶帮力度。加疾影视拍摄供职核心装备，维持县（市、区）组修专业剧团常态上演。竣工第四次世界文物普查实地考查，增强史籍修设、守旧墟落、文明遗产等珍惜诈骗。办好第三届生态运动会和市第十八届运动会。闭爱“一老一幼”。圆满生育维持战略和鞭策机造，勉励多种主体加入普惠托育供职。促进养老供职更始，加疾银发经济财富园和市第二暮年公寓、区域养老供职核心装备，推行“嵌入式”社区养老供职形式。统统落实弹性退歇轨造。

　　织密社会保护收集。加疾构修更具聪明性、留情性、适宜性的社保编造。维持参保扩面。深远促进全民参保设计，圆满根基养老、根基医疗保障待遇合理调节机造。促进医共体医保支出形式更始试点，圆满大病保障和医疗救帮轨造。健康聪明就业职员、农人为、新就业状态职员社保轨造。兜牢民生保护。饱动低保扩围增效，修成市未成年人救帮珍惜核心，履行滚动、留守、窘境儿童闭爱工程，做好残疾人闭爱供职，放大社会救帮遮盖面，保护障碍群体根基存在。抓实社会事宜。增强国防带动和后备力气装备，修成市光荣武士歇养院。统统楷模殡葬行业处分，接连促进违规宅兆排查整饬，修成镇村公益性义冢30个。鼎力成长理念供职，维持工会、共青团、妇联、科协、红十字会等更好阐明效率。

　　守牢安静成长底线。保留“常常定心不下”的职守感，巩固“事事心中有底”的运动力，守卫好群多大伙性命产业安静。聪慧应急反应。革新“大应急”指使机造，圆满音讯共享商讨轨造，落实预警叫应和应急反应手腕。增强应急物资全链条处分，狠抓应急接济力气装备。擢升本色安静。圆满“三化三造”处分手腕，加疾双重防守机造装备，中心周围安静隐患动态清零。有劲落实食物安静包保职守，装备国度食物安静演示都市。联防苦难变乱。健康高效科学的天然苦难防治职守编造，降低归纳监测研判和苦难音讯预警精准度，统统巩固防灾减灾救灾才华。

　　前置控源防备应对。高度警卫危机叠加传导，预加幼心、抓早抓幼。体例解决债务。健康化债长效机造，妥贴解决存量债务，刚强遏止新增隐性债务。开发安静高效接连的举债融资机造，加疾圆满监视处分编造，确保完婚成长需求、总体危机可控。安定楼市规律。落实房地产项目“白名单”轨造，增强预售资金羁系，稳步促进现房发卖。合理统造新增房地产用地。收购已修成存量商品房用作保护性住房。楷模金融营谋。圆满金融机构危机监测评估和预警，出力深化早改良硬限造。增强金融常识普及培养，苛格进攻各式违法金融营谋。

　　结实促进太平装备。争创太平中国装备演示市，做到题目早挖掘、冲突早排解、危机早管控、隐患早消释。狠抓冲突缠绕化解。对峙和成长新时间“枫桥阅历”，开发冲突缠绕纠集周围、中心区域排查化解机造，加疾县级综治核心楷模化妆备，统统促进信访职责法治化。健康社会意思供职编造和紧急干与机造，巩固全人心思壮健素养和自我调适才华。细化社会治安防控。圆满立体化智能化治安防控编造，常态化展开扫黑除恶，苛格进攻涉枪涉爆、盗抢骗赌等违法非法。防守管束未成年人违法非法，开发特意学校举行矫治。守牢认识状态阵脚，增强明朗收集装备，确保收集和数据安静。做实下层一线管束。圆满“五治”交融和“321”下层管束形式，推行“镇街吹哨、部分报到”“接诉即办”做法，鼓舞微网实格慎密管束。一体促进城乡心灵文雅装备，充裕阐明新时间文雅实行核心效力，维持“三新”结构壮健成长。结实展开高额彩礼、大操买办等题目整饬，履行孝义善举教育工程。落实镇（街道）履职事项清单，高质地竣工村（社区）“两委”换届。

　　诸君代表！新时间、新征程，新使命、新请求，咱们将接连深化“干部态度才华擢升年”营谋，锲而不舍增强当局本身装备：

　　装备守正革新的练习当局。把练习动作才华之本，对峙市当局团体练习和“第一议题”轨造，深学细悟习新时间中国特性社会主义思念，按期结构研讨换取。打破资源和要求限定，走出去学进步对标擢升，取真经强材干融汇革新。深化干部才华本质擢升运动，分专题学、分宗旨学，干一行、学一行、精一行。

　　装备重信守诺的法治当局。把法治动作履责之纲，发扬社会主义法治心灵，苛刻宏大行政计划圭表和楷模性文献合法性审查，领先树高诚信标杆，踊跃兑现当局应许。促举行政法律体系更始，增强政务公然、行政复议、行政应诉。自愿承受人大依法监视、政协民主监视、纪检监察监视和社会舆情监视。

　　装备敦本求实的服从当局。把服从动作管束之重，降低职责服从，低浸行政本钱，深化计划落地，真抓实干买通“结果一公里”。深化行政体系更始和当局机能转嫁，无间促进“高效办成一件事”政务供职升级。增强职责绩效评估，楷模督查检验考试，确切精简集会和文献，接连为下层和企业减负。

　　装备亲民爱民的供职当局。把供职动作为政之要，紧盯大伙闭心的“急难愁盼”题目和身边事、全部事，履行善人大代表票决民生实事项目。落实“四下下层”请求，大兴考查斟酌之风。敬重大伙创办心灵，植根大伙摄取力气，思复兴之策，谋成长之法，兴财富之道，确保各项职责朝着人心所向无间进展。

　　装备风清气正的清廉当局。把清廉动作公信之源，刚强落实统统从苛治党计谋目的和“一岗双责”，纵深促进当局党风廉政装备和反朽败斗争，通过深化更始断根朽败繁殖泥土。稳定党纪练习培养成效，有劲奉行宏大事项请教陈述轨造。陆续落实好过紧日子请求，增强中心周围审计，圆满财务资金闭环监视。

　　诸君代表，他日老是敬重于搏斗者，成长老是效果于实干家！咱们将谨记初心工作、肩负群多重托，越发严密地合作正在以习为重点的党主题边缘，振奋进步、奋发蹈厉，加疾装备汉江生态经济带首要节点都市、正在中国式新颖化道道上聚力装备疾笑安康，谱写新时间高质地成长新篇章！